Demokratska stranka u SAD priprema čitav paket zakonskih predloga kojima želi da pooštri kontrolu nad industrijom veštačke inteligencije i izgradnjom data-centara nakon preuzimanja kontrole nad Kongresom u januaru 2027. godine. Među prioritetima su nezavisno testiranje naprednih AI modela, utvrđivanje odgovornosti kompanija za štetu koju njihovi sistemi mogu da izazovu i zaštita građana od povećanja računa za struju zbog velike potrošnje energije data-centara.
Planovi predstavljaju značajan zaokret u odnosu na dosadašnji pristup republikanske većine, koja je uglavnom podržavala razvoj veštačke inteligencije i nije usvajala zakone kojima bi se ograničila primena ove tehnologije.
Demokrate, s druge strane, žele da iskoriste novu političku poziciju ne samo za donošenje propisa već i za pojačan nadzor nad najvećim tehnološkim kompanijama, uključujući OpenAI, Anthropic, Google i Metu.
Nezavisno testiranje AI modela i odgovornost kompanija
Jedan od glavnih predloga dolazi od Lori Trehan, demokratske predstavnice iz Masačusetsa, koja planira da pokrene inicijativu za obavezno nezavisno testiranje najnaprednijih AI modela. Nezavisni stručnjaci trebalo bi da procenjuju njihove performanse u odnosu na bezbednosne standarde.
Trehan takođe planira zakon koji bi preciznije definisao odgovornost kompanija kada njihovi AI sistemi izazovu štetu. Kako je za Rojters rekao njen zamenik šefa kabineta Fransis Grubar, cilj je da se razjasni pod kojim okolnostima proizvođači mogu da snose pravne posledice zbog postupaka svojih sistema.
Senator Čak Šumer, koji se očekuje na mestu lidera demokratske većine u Senatu, najavio je da će zaštita potrošača od povećanja troškova električne energije povezanih sa širenjem data-centara biti jedan od njegovih prioriteta u narednoj godini.
Ovo pitanje postaje sve značajnije zbog ogromnih energetskih potreba infrastrukture koja podržava razvoj veštačke inteligencije. Demokratski predlozi trebalo bi da zaštite građane od toga da troškove povećane potrošnje električne energije snose kroz veće račune.
Predstavnica Kalifornije Zoi Lofgren, koja želi da preuzme predsedavanje Odborom Predstavničkog doma za nauku, najavila je da će se stranka zalagati za odgovornu regulaciju veštačke inteligencije, uz istovremeno očuvanje prostora za inovacije.
Abdul El-Sajed, novoizabrani senator iz Mičigena, tokom kampanje je zagovarao osnivanje nezavisne državne agencije koja bi nadzirala AI industriju i imala ovlašćenja da kontroliše kompanije koje razvijaju ovu tehnologiju.
Tramp može da blokira nove propise
Iako Demokrate planiraju veliki broj zakonskih inicijativa, njihovo usvajanje neće biti jednostavno. Predsednik Donald Tramp više puta je odbacio pozive za uvođenje obaveznih saveznih pravila za veštačku inteligenciju, a njegovo protivljenje moglo bi da predstavlja ozbiljnu prepreku novim predlozima.
Tramp je u petak poručio da će sarađivati sa američkim saveznim državama koje žele da se obogate prihvatanjem razvoja veštačke inteligencije, ne iznoseći konkretnije detalje.
Ipak, kontrola nad kongresnim odborima Demokratama će omogućiti da organizuju saslušanja, pozivaju rukovodioce tehnoloških kompanija da svedoče i zahtevaju odgovore o potencijalnim rizicima njihovih proizvoda.
Predstavnik Teksasa Greg Kazara, predsednik Kongresnog progresivnog kokusa, već je zatražio da rukovodioci AI kompanija budu pozvani da svedoče pod zakletvom.
Postoje i načini da Demokrate pokušaju da zaobiđu predsedničko protivljenje. Kongres može da nadjača predsednički veto ukoliko predlog dobije podršku dve trećine članova oba doma. Druga mogućnost je uključivanje odredbi o regulaciji veštačke inteligencije u redovne zakonske pakete koji moraju da budu usvojeni svake godine.
Ed Mils, analitičar kompanije Rejmond Džejms, smatra da je mogućnost usvajanja novih propisa veća nego što mnogi očekuju. Prema njegovoj proceni, eventualna kriza izazvana primenom AI sistema mogla bi da stvori dovoljno političkog pritiska da se prevaziđe i Trampovo protivljenje.
Tehnološke kompanije već osećaju politički pritisak
Najave novih propisa već su uticale na raspoloženje investitora. Akcije tehnoloških kompanija zabeležile su značajan pad 5. novembra, delom zbog zabrinutosti da bi nova kongresna većina mogla da uspori razvoj veštačke inteligencije i proširenje infrastrukture potrebne za njeno funkcionisanje.
Investitore dodatno brine da ogromna ulaganja u AI infrastrukturu možda neće doneti očekivane finansijske rezultate.
Pored novih zakonskih predloga, Demokrate planiraju i intenzivniji nadzor nad najvećim kompanijama u industriji. Još u oktobru, Zoi Lofgren i drugi demokratski predstavnici zatražili su od OpenAI-ja, Anthropica, Mete, Gugla i kompanije SpaceX da detaljnije predstave svoje bezbednosne procedure i prijave slučajeve u kojima su njihovi AI alati preduzimali radnje koje njihovi tvorci nisu nameravali.
Za razliku od dosadašnjeg pristupa, u kojem je prioritet bio što brži razvoj tehnologije, nova politička agenda stavlja veći naglasak na odgovornost kompanija, bezbednost sistema i posledice koje izgradnja AI infrastrukture ima po građane.
Koliko će od najavljenih inicijativa zaista postati zakon zavisiće od odnosa snaga u Kongresu, ali i od spremnosti Bele kuće da prihvati strožu kontrolu nad industrijom koja je poslednjih godina postala jedan od najvažnijih sektora američke ekonomije.